青建工〔2024〕202號

西寧市城鄉建設局，海東市、各州住房和城鄉建設局，各有關(guān)單位和企業(yè)：

根據《住房城鄉建設部關(guān)于開(kāi)展房屋市政工程安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動(dòng)的通知》（建質(zhì)〔2024〕27號）、《企業(yè)安全文明施工費提取和使用管理辦法》（財企〔2022〕136號）規定，為提升企業(yè)安全生產(chǎn)標準化水平，確保建筑工程安全防護、文明施工措施費專(zhuān)款專(zhuān)用，保障和改善施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，防止和減少建筑施工生產(chǎn)安全事故發(fā)生，現就進(jìn)一步加強我省建筑工程安全文明施工費提取和使用管理的通知如下。

一、嚴格落實(shí)建筑工程安全文明施工費提取規定

建筑工程安全文明施工費按照“籌措有章、支出有據、管理有序、監督有效”的原則嚴格管理。根據《住房城鄉建設部關(guān)于開(kāi)展房屋市政工程安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動(dòng)的通知》要求，建筑施工企業(yè)要嚴格執行《企業(yè)安全文明施工費提取和使用管理辦法》，確保安全生產(chǎn)費用足額提取、支出有據，真正保障施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)條件。

二、加強招投標環(huán)節建筑工程安全文明施工費管理

（一）建設單位在組織編制工程量清單、招標控制價(jià)時(shí)，應當按照有關(guān)規定，結合工程實(shí)際單獨列項建筑工程安全文明施工費，并按照省住房城鄉建設主管部門(mén)規定的相應費率標準足額計取，不得下浮。對建筑工程安全文明施工費有其他要求的，所發(fā)生費用應一并計入。

（二）投標人應當根據現行標準規范，結合工程特點(diǎn)、工期進(jìn)度和作業(yè)環(huán)境要求，在投標文件中制定相應的安全文明施工措施。并按照招標文件要求，結合自身施工技術(shù)水平和管理水平，對建筑工程安全文明施工費單獨列支，且不得低于省住房城鄉建設主管部門(mén)規定的相應費率標準。對投標人投標報價(jià)中建筑工程安全文明施工費低于規定費率標準取費，評標時(shí)否決投標。招標人可在中標通知書(shū)中單獨列明中標價(jià)所含建筑工程安全文明施工費金額。　 

（三）各地建設行政主管部門(mén)應加強對招標文件、招標控制價(jià)單列建筑工程安全文明施工費項目清單的管理，對不符合規定的責令改正。

三、加強建筑施工環(huán)節建筑工程安全文明施工費管理

（一）建設工程施工合同應按中標通知書(shū)內容單獨注明建筑工程安全文明施工費金額，并明確支付方案。建筑工程安全文明施工費使用范圍要嚴格遵照《企業(yè)安全文明施工費提取和使用管理辦法》和《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》的有關(guān)規定執行。

（二）建筑工程安全文明施工費支付方案應符合以下規定：合同工期在一年以?xún)鹊墓こ?，建設單位應在辦理工程項目質(zhì)量安全監督手續時(shí)將建筑工程安全文明施工費一次性支付到位；合同工期在一年以上兩年以?xún)鹊墓こ?，應在辦理工程項目質(zhì)量安全監督手續時(shí)支付建筑工程安全文明施工費的50%，剩余50%應在工程開(kāi)工滿(mǎn)一年前支付到位；合同工期在二年以上的工程，應在辦理工程項目質(zhì)量安全監督手續時(shí)支付建筑工程安全文明施工費的50%，開(kāi)工滿(mǎn)一年前，再支付建筑工程安全文明施工費的30%，開(kāi)工滿(mǎn)二年前將剩余費用全部支付到位。

（三）施工單位應當確保建筑工程安全文明施工費專(zhuān)款專(zhuān)用，在施工過(guò)程中應確保專(zhuān)項費用的投入，不得降低標準。施工單位的安全生產(chǎn)部門(mén)和施工現場(chǎng)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應當加強對施工現場(chǎng)安全文明施工措施實(shí)施情況的檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改。

　 （四）建設單位應督促施工企業(yè)落實(shí)安全防護、文明施工措施。分期支付建筑工程安全文明施工費的，建設單位應當按合同約定及時(shí)支付建筑工程安全文明施工費。

四、進(jìn)一步加大對建筑工程安全文明施工費監督管理

建設行政主管部門(mén)應當按照現行標準規范對施工現場(chǎng)安全防護、文明施工措施落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查，并對建設單位支付及施工單位使用安全防護、文明施工措施費用情況進(jìn)行監督。

　　建設單位未按規定支付安全防護、文明施工措施費用的，由縣級以上建設行政主管部門(mén)依據《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十四條規定，責令限期整改；逾期未改正的，責令該建設工程停止施工。

　　施工單位挪用安全防護、文明施工措施費用的，由縣級以上建設主管部門(mén)依據《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十三條規定，責令限期整改，處挪用費用20％以上50％以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　　　　　青海省住房和城鄉建設廳

　　　　　　　 2024年6月25日