發(fā)表日期：2023/10/25 9:27:02來(lái)源：青海省住房和城鄉建設廳瀏覽次數：132 標簽：青海省房屋市政工程高處墜落事故預防指南（試行）
青建工〔2023〕301號
西寧市城鄉建設局、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )規劃建設局，海東市、各州住房和城鄉建設局，各施工、監理企業(yè)：
為有效遏制我省近年來(lái)高處墜落事故頻發(fā)的態(tài)勢，加強我省房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場(chǎng)管理，全面規范和落實(shí)高處作業(yè)安全措施，我廳制定印發(fā)《青海省房屋市政工程高處墜落事故預防指南（試行）》，現印發(fā)給你們，請按照要求，認真貫徹落實(shí)。
青海省住房和城鄉建設廳
2023年10月24日
青海省房屋市政工程高處墜落事故預防指南（試行）
青海省住房和城鄉建設廳
2023年10月
目錄
一、總則
（一）為加強房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場(chǎng)管理，全面規范和落實(shí)高處作業(yè)安全措施，有效防范和遏制高處墜落事故發(fā)生，根據《安全生產(chǎn)法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》《青海省安全生產(chǎn)條例》《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規范》等法律法規和技術(shù)標準，結合我省實(shí)際，制訂本指南。
（二）本指南適用于青海省房屋建筑和市政基礎設施工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)房屋市政工程）施工現場(chǎng)高處墜落事故預防工作。
（三）本指南所稱(chēng)高處作業(yè)是指房屋市政工程施工現場(chǎng)距墜落高度基準面2m及以上有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)，因高處作業(yè)引發(fā)的生產(chǎn)安全事故統稱(chēng)為高處墜落事故。
（四）全面落實(shí)建設、施工和監理等參建單位主體責任，著(zhù)力消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素和管理上的缺陷。
（五）加快安全生產(chǎn)標準化建設，積極推廣應用定型化、工具化、標準化的安全防護設施，有效落實(shí)施工現場(chǎng)安全防護措施。
（六）推進(jìn)建筑工業(yè)化、數字化、智能化升級，加快建造方式轉變，推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據本省建筑業(yè)發(fā)展實(shí)際，積極推行智慧工地建設。
二、各方主體責任
（一）建設單位
1.監督管理施工、監理等單位落實(shí)預防高處墜落責任和措施。
2.建設單位在組織編制工程概算時(shí)，應當將建筑工程安全生產(chǎn)措施費用和工傷保險費用單獨列支，作為不可競爭費，不參與競標，應按時(shí)足額支付安全文明施工措施費，監督施工單位專(zhuān)款專(zhuān)用。
3.加強對工程安全管理，不得違反合同約定，指定承包單位購入用于工程建設的建筑材料、建筑構配件和設備或者指定生產(chǎn)廠(chǎng)、供應商；不得明示或者暗示施工單位購買(mǎi)、租賃、使用不符合高處作業(yè)安全要求的設備設施、安全防護用品用具。
（二）施工單位
1.根據本單位實(shí)際情況分級制定預防高處墜落管理制度、操作規程，編制工程項目高處作業(yè)專(zhuān)項方案。
2.制定高處墜落風(fēng)險分級管控清單、隱患排查治理清單，強化雙重預防體系建設。
3.加強勞保用品管理，建立實(shí)施統一采購管理制度，確保勞保用品安全性能，合理配發(fā)并督促作業(yè)人員正確使用。
4.組織對高處作業(yè)安全防護設施進(jìn)行檢查、驗收，驗收合格后方可進(jìn)行作業(yè)。
5.組織開(kāi)展預防高處墜落教育培訓，落實(shí)班前晨會(huì )制度。
6.企業(yè)每月、項目每周、安全員每日、班組每班應至少開(kāi)展一次預防高處墜落專(zhuān)項檢查。加強節假日和惡劣天氣前后檢查，對發(fā)現的問(wèn)題和隱患進(jìn)行整改。
7.編制高處墜落事故應急預案并定期組織演練。
（三）監理單位
1.將預防高處墜落工作納入監理規劃，制定預防高處墜落安全監理實(shí)施細則，組織審查施工單位提交的施工組織設計和專(zhuān)項施工方案時(shí)應明確高處作業(yè)防高墜措施，并監督施工單位按已批準的施工組織設計中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項施工方案組織施工。
2.審核施工單位編制的預防高處墜落專(zhuān)項方案和技術(shù)措施，并監督檢查執行和落實(shí)情況。
3.核查建筑施工特種作業(yè)人員資格，檢查施工單位在教育培訓、技術(shù)交底、班前晨會(huì )等活動(dòng)中預防高處墜落內容情況。
4.按照規定檢查施工單位安全防護用品購置、檢驗、配備、發(fā)放和使用情況，不得將不合格的安全防護用品按合格簽字。
5.參加或組織高處作業(yè)安全防護設施的驗收、檢查。
6.對發(fā)現的高處墜落事故隱患，按照規定要求施工單位整改，及時(shí)復核整改情況；屬于重大事故隱患的，應責令施工單位停工整改，并及時(shí)報告建設單位；施工單位拒不整改或者不停止施工的，應當及時(shí)向住房城鄉建設部門(mén)報告。
三、基本要求
（一）教育培訓要求
1.將高處作業(yè)安全教育納入三級安全教育必備內容，未經(jīng)安全教育培訓合格的，不得進(jìn)入施工現場(chǎng)作業(yè)。
2.高處作業(yè)施工前，應逐級進(jìn)行安全技術(shù)教育及交底，告知作業(yè)人員當班作業(yè)活動(dòng)存在的風(fēng)險點(diǎn)、注意事項和防范措施。
3.建立安全教育培訓檔案，納入實(shí)名制管理，實(shí)行一人一檔。
（二）作業(yè)人員要求
1.攀登和懸空高處作業(yè)人員以及搭設高處作業(yè)安全設施的人員，必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓及準業(yè)考試合格，持證上崗。
2.應組織高處作業(yè)人員定期體檢，當作業(yè)人員出現身體不適、疲勞過(guò)度或精神異常等情況時(shí)，不得從事高處作業(yè)。
3.高處作業(yè)人員應落實(shí)所有安全技術(shù)措施和人身防護用品，未經(jīng)落實(shí)時(shí)不得進(jìn)行作業(yè)。
（三）技術(shù)措施要求
1.施工單位應制定預防高處墜落的安全技術(shù)措施，施工前應編制預防高處墜落安全專(zhuān)項施工方案。
2.嚴格按專(zhuān)項施工方案組織施工，認真落實(shí)安全技術(shù)措施。高處作業(yè)前，應進(jìn)行安全技術(shù)交底。
3.安全防護設施安裝后經(jīng)驗收合格方可使用，作業(yè)前應進(jìn)行檢查、維護，合格后方可作業(yè)。
4.安裝、維護和拆除安全防護設施時(shí)，應提前設置安全帶系掛點(diǎn)，供作業(yè)人員系掛。
5.因作業(yè)必需，臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全防護設施時(shí)，必須經(jīng)施工負責人同意，并采取相應的可靠措施，作業(yè)后立即恢復。
6.防護棚搭設與拆除時(shí)，應設警戒區，并派專(zhuān)人監護，嚴禁上下同時(shí)拆除。臨邊、洞口等部位應設置安全警示標志，夜間應設紅燈警示。
7.施工作業(yè)場(chǎng)地所有墜落可能的物件，應一律先行撤除或加以固定。高處作業(yè)中所用的物料，均應堆放平穩，不妨礙通行和裝卸。工具應隨手放入工具袋；作業(yè)中的走道、通道板和登高用具，應隨時(shí)清掃干凈；拆卸下的物件、余料和廢料均應及時(shí)清理運走，不得任意亂置或向下丟棄，傳遞物件禁止拋棄。
（四）防護用品要求
1.施工總承包單位應將專(zhuān)業(yè)分包和勞務(wù)分包單位的安全帽、安全帶、安全帶母索等安全防護用品納入統一采購、使用、管理。
2.應建立安全防護用品進(jìn)場(chǎng)驗收、見(jiàn)證送檢制度。
3.安全防護用品必須由施工單位統一發(fā)放，加強日常維護保養管理，安全防護設施驗收合格后，應設驗收合格牌，標明搭設、驗收和維護責任人，按照“誰(shuí)安裝，誰(shuí)維護”的原則，實(shí)施掛牌管理。
4.嚴禁從業(yè)人員購置或佩戴使用不合格的安全防護用品，嚴禁私自改裝、更換、拆除安全防護用品原有部件。
四、個(gè)體防護
（一）安全帽
1.任何人進(jìn)入施工現場(chǎng)必須佩戴合格的安全帽，并正確系好安全帽帽帶。
2.帽殼完整清潔，帽襯、帽箍、系帶等配件應齊全完整。
3.安全帽進(jìn)場(chǎng)時(shí)，施工單位、監理單位應組織專(zhuān)業(yè)人員，嚴格依據《安全帽》（GB2811）進(jìn)行驗收，并完成書(shū)面驗收記錄表。
4.安全帽上永久標識包括：本標準編號、制造廠(chǎng)名、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品名稱(chēng)、產(chǎn)品的特殊技術(shù)性能等。
5.安全帽達到報廢標準時(shí)，應及時(shí)予以報廢并做好登記重新發(fā)放。
（二）安全帶
1.安全帶進(jìn)場(chǎng)必須驗收，安全帶的質(zhì)量必須符合《安全帶》（GB6095）的要求并有產(chǎn)品合格證及檢驗報告。
2.安全帶不應有打結，達到報廢標準時(shí)應及時(shí)報廢。
3.凡在２米以上高處作業(yè)（無(wú)防護時(shí)），必須系好安全帶，安全帶要高掛低用，防止操作碰撞，使用３米以上繩時(shí)要加緩沖器。
4.安全帶必須符合標準要求，并要定期進(jìn)行檢測試驗，對檢測試驗不合格的安全帶要堅決報廢，不準使用。
5.安全帶上的各種部件，不得任意拆掉和隨意更換。
（三）勞保用品
1.勞保鞋分為防砸、防刺穿、防滑及電絕緣等類(lèi)型。
2.所有進(jìn)入施工現場(chǎng)的人員必須穿戴具有防刺穿功能的勞保鞋，冬季施工應配備具有防滑功能的勞保鞋。
3.勞保鞋的質(zhì)量必須符合國家規范要求并有產(chǎn)品合格證及檢測證明，應放置在干燥通風(fēng)的位置，避免強酸、強堿及高溫環(huán)境。
4.電工、焊工等可能接觸電氣設備的人員應穿戴同時(shí)具備防刺、電絕緣的勞保鞋。
5.安裝工應穿戴同時(shí)具備防刺、防砸功能的勞保鞋。
6.電焊工在作業(yè)過(guò)程中應配備電焊手套。
7.打磨人員在作業(yè)過(guò)程中應配備棉制勞保手套。
8.電工在作業(yè)過(guò)程中應佩戴膠質(zhì)絕緣手套。
五、防護設施
（一）臨邊防護設施
臨邊高處作業(yè)防護措施規定：
1.基坑周邊、尚未安裝欄桿的陽(yáng)臺、料臺與懸挑平臺周邊、雨棚與挑檐邊，無(wú)外腳手架的屋面與樓層周邊及水箱與水塔周邊等處，都必須設置防護欄桿。
2.分層施工的樓梯口和梯段邊，必須安裝臨時(shí)防護欄桿。頂層樓梯口應隨工程結構進(jìn)度安裝正式防護欄桿。
3.施工用電梯和腳手架等與建筑物通道的兩側邊，必須設防護欄桿。地面通道上部裝設安全防護棚。
4.各種垂直運輸接料平臺，除兩側設防護欄桿外，平臺口還應設置安全門(mén)或活動(dòng)防護欄桿。
5.常見(jiàn)的臨邊防護欄桿分為定型化防護欄桿、移動(dòng)式防護欄桿、鋼管扣件式防護欄桿。桿件的規格及連接要求，應符合下列規定：
（1）定型化防護欄桿：
①適用于土方開(kāi)挖階段，基坑或道路兩側的臨邊防護圍擋安裝。
②立柱和地錨使用M10螺絲連接固定。
③方式一：地錨上部為120×120mm法蘭盤(pán)，下部焊接300mm長(cháng)鋼管，安裝時(shí)先將地錨打入土層，控制好標高后安裝網(wǎng)片防護圍擋。
④方式二：在地面土層內預埋內徑200mm，高度200mm的PVC套管，在套管內澆筑混凝土，作為立柱安裝的基礎。
（2）移動(dòng)式防護欄桿：
①適用于臨時(shí)道路隔離、人流引導，安拆簡(jiǎn)單，便于周轉。
②采用立柱＋柵欄組裝。
③橫向連接立柱采用60×60mm方鋼制作，總高度1250mm，底部縱向焊接600mm長(cháng)方鋼作為底座，距立柱底部和頂部200mm處兩側各焊接150mm長(cháng)U型槽，在槽壁開(kāi)孔，使用M6螺絲將立柱和柵欄連接。
④柵欄總高度1200mm，長(cháng)度2000mm，采用40×40mm方鋼制作，格柵間距200mm。
⑤用于轉角部位的立柱，兩側U型槽呈90°直角加工。
（3）鋼管扣件式防護欄桿：
①防護欄桿應由上、中、下三道橫桿及立柱組成，上桿離地高度為1200mm，中桿離地高度為600mm，下桿離地高度200mm。
②坡度大于1：2的屋面，防護欄桿應高為1.5m。
③下部橫桿設置嚴密固定的高度不低于20cm的擋腳板。
④防護欄桿自上而下用安全網(wǎng)封閉。
⑤防護欄桿在任何位置，能經(jīng)受任何方向的1000N外力。當欄桿所處位置有發(fā)生人群擁擠、車(chē)輛沖擊或物體碰撞等可能時(shí)，應加大立桿間距。
（二）洞口防護設施
1.短邊尺寸小于500mm的預留洞口：
①宜采用3mm厚花紋鋼板制作。
②用于管道預留洞口防護時(shí)，在花紋鋼板底部焊接長(cháng)度不小于100mm長(cháng)鋼筋，用于蓋板固定，防止挪移。
③用于放線(xiàn)孔洞口防護時(shí)，在板面使用M8膨脹螺絲固定在洞口邊緣50mm外，并將使用合頁(yè)將蓋板連接。
④可在蓋板上安裝把手，便于放線(xiàn)時(shí)開(kāi)啟。
2.短邊尺寸小于1500mm的預留洞口：
①宜采用φ6，間距150mm的雙向鋼筋防護網(wǎng)，在混凝土澆筑前預設于模板內。
②混凝土澆筑完成后，在洞口上部使用模板木枋進(jìn)行封閉。
（三）安全網(wǎng)
1.網(wǎng)具材質(zhì)、規格及相關(guān)性能應滿(mǎn)足現行規范標準規定。
2.安全網(wǎng)進(jìn)場(chǎng)時(shí)，施工單位、監理單位應組織專(zhuān)人對安全網(wǎng)防火、網(wǎng)眼目數等性能指標進(jìn)行檢查驗收。
3.腳手架外立面應用密目安全網(wǎng)全封閉，安全網(wǎng)固定在外側立桿和橫桿內側。在外架轉角處增加立桿，可使密目網(wǎng)張拉得更加順直。
4.密目安全網(wǎng)專(zhuān)用系繩綁扎牢固，間距為300—450mm。
（四）安全通道、加工防護棚
1.搭設在塔吊回轉半徑和建筑物周邊的加工車(chē)間、安全通道必須設雙層硬質(zhì)防護。
2.地面須硬化，基礎必須牢固可靠，應根據當地風(fēng)荷載、雪荷載進(jìn)行核算。
3.防護棚頂部四周宜采用鋼板網(wǎng)片材質(zhì)進(jìn)行封閉，寬度為1m。
4.防護棚內醒目處掛設操作規程圖牌。
5.鋼筋加工防護棚標準單元尺寸為N×6000mm×6000mm，安全通道標準單元尺寸N×4500mm×6000mm，施工現場(chǎng)可根據實(shí)際情況靈活組合。
6.防護棚的立柱和棚頂梁部位均使用螺栓連接，便于拆除組裝，項目可根據現場(chǎng)實(shí)際情況合理進(jìn)行拼裝組合。
（五）安全防護棚與防護挑網(wǎng)
1.安全防護棚與防護挑網(wǎng)均需編制專(zhuān)項方案。
2.當建筑物施工高度超過(guò)24m，且臨近馬路、施工作業(yè)區、辦公區、生活區距離較近時(shí)，或施工現場(chǎng)因場(chǎng)地原因無(wú)法在墜落半徑范圍內設置隔離區域時(shí)，應沿結構四周設置安全防護棚與防護挑網(wǎng)。
3.首層防護棚與結構之間用三角支架連接時(shí)，用不小于12#高強螺栓固定，并滿(mǎn)掛水平網(wǎng)，上部采用鋼跳板封閉。外側搭設不低于1.2m防護欄桿，掛設安全標語(yǔ)。
4.超高層建筑防護棚主梁宜采用工字鋼搭設。
5.挑網(wǎng)式防護棚均設置于懸挑架下一層，需滿(mǎn)掛密目網(wǎng)、鍍鋅鋼絲網(wǎng)、安全平網(wǎng)，挑網(wǎng)根部與結構靠緊。
6.防護棚搭設完成后需組織驗收，網(wǎng)內垃圾需定期清理，不得在防護棚內堆料。
六、設備設施防護
（一）腳手架
1.基本要求
（1）腳手架方案審核、審批及現場(chǎng)驗收等需按照政府單位相關(guān)管理制度與文件要求開(kāi)展工作。
（2）腳手架搭設所需的鋼管、扣件、安全網(wǎng)、可調托撐等材料需滿(mǎn)足國家標準要求，進(jìn)場(chǎng)時(shí)組織驗收，留存記錄。
（3）腳手架安裝與拆除人員必須持證上崗，作業(yè)時(shí)穿戴好勞動(dòng)防護用品。
（4）腳手架外立面采用鋼板網(wǎng)代替密目網(wǎng)時(shí)，需對鋼板網(wǎng)進(jìn)行驗收，鋼板網(wǎng)與架體連接牢固，鋼板網(wǎng)與腳手板之間的縫隙需封閉嚴密。
2.安全母繩
（1）外腳手架搭設、拆除作業(yè)時(shí)需設置安全母繩，作業(yè)人員必須佩戴安全帶并系掛在安全母繩上。
（2）安全母繩采用10#鋼絲繩和繩卡，每隔6跨（約9m）的距離，在立桿上端用扣件和繩卡設置一個(gè)固定點(diǎn)，系掛一次安全帶可以滿(mǎn)足6跨腳手架的搭設安全作業(yè)。
（3）鋼絲繩兩端用繩卡固定，繩卡數量不少于3個(gè)，繩卡間距以6倍繩徑為宜，最后一個(gè)繩卡距離繩頭的長(cháng)度不得小于140mm。
3.腳手板
（1）腳手板選用木腳手板、熱鍍鋅鋼腳手板兩種。使用過(guò)程中腳手板應鋪滿(mǎn)、鋪穩。
（2）熱鍍鋅鋼腳手板上需固定橡膠防滑墊。
（3）腳手板需用雙股Φ16鍍鋅鋼絲四點(diǎn)綁扎固定牢固；熱鍍鋅鋼腳手板也可用卡箍固定，腳手板不得有探頭板和單跳板。
（4）腳手架上使用鋼腳手板對接平鋪時(shí)，接頭處必須設兩根橫向水平桿，腳手板外伸長(cháng)應取50—150mm。搭接鋪設時(shí)，接頭應支在橫向水平桿上，搭接長(cháng)度不小于200mm，伸出長(cháng)度不小于100mm。
4.腳手架水平防護
（1）腳手架架體內側與結構外墻間需掛設水平防護，施工層、拆模層、第二層外架層間防護必須采用硬質(zhì)防護鋪設牢靠、嚴實(shí)，與建筑結構頂緊。
（2）腳手架層間防護從第二層起，應每隔10m設置一道硬質(zhì)防護，并在中間樓層部位張掛安全網(wǎng)，安全網(wǎng)必須用專(zhuān)用系繩張掛至建筑結構。
（3）若橫向鋼管拆除或采用其他形式架體（如盤(pán)扣架）等，層間空隙很難封閉或加設鋼管使操作面不平整時(shí)可采用三角撐設置方式。
（4）禁止在水平防護上堆放材料，并應定期清理防護上的雜物，在使用過(guò)程中嚴禁破壞或拆除。
5.腳手架搭設拆除注意事項
（1）所有桿件和扣件在拆除時(shí)分離，不準在桿件上附著(zhù)扣件或兩桿連著(zhù)送至地面。
（2）所有的腳手板，應自外向里豎立搬運，以防止腳手板和垃圾物從高處墜落傷人。
（3）拆除的零配件要裝入容器內，用塔吊吊下；拆下的鋼管要綁扎牢靠，雙點(diǎn)起吊，嚴禁從高空拋擲。
（4）六級風(fēng)以上（含六級）時(shí)停止拆除移動(dòng)腳手架施工。
（5）所有施工材料必須按材料定置管理要求分類(lèi)堆放整齊，下班前必須做到“工完、料盡、場(chǎng)地清”。
（6）現場(chǎng)建筑垃圾及時(shí)清理，并在指定處進(jìn)行處理。
（7）進(jìn)行腳手架搭設的作業(yè)人員必須經(jīng)培訓合格、安全考試合格，持有架子工證，才能上崗。
（8）架子拆除前，作業(yè)人員必須接受安全技術(shù)交底并簽字。架子拆除過(guò)程中嚴禁交叉作業(yè)。拆除時(shí)應劃出作業(yè)區，周?chē)O繩綁圍欄或豎立警示標志，地面設專(zhuān)人圍護，禁止非作業(yè)人員進(jìn)入。
（9）作業(yè)人員在現場(chǎng)必須戴好安全帽，穿好工作服、軟底膠鞋，高處作業(yè)必須正確佩戴安全帶，對不宜從事高空作業(yè)的人員嚴禁從事架子搭設工作，嚴禁酒后進(jìn)入施工現場(chǎng)。
（10）架體拆除前，必須查看施工現場(chǎng)環(huán)境，包括架空線(xiàn)路、外腳手架、地面的設施等各類(lèi)障礙物、地錨、纜風(fēng)繩、連墻桿及被拆除架體各吊點(diǎn)、附件、電器裝置情況，凡能提前拆除的盡量拆除掉。
（11）拆除前應先清除腳手架上的材料、工具和雜物。
（12）作業(yè)人員使用的工器具（扳手、釘錘、榔頭、撬棍等），應系有安全保險繩，零散小型材料應放在膠桶或其他可靠容器內，以防止落物傷人。
（13）腳手架拆除應在統一指揮下，按照先裝后拆、后裝先拆的原則下安全作業(yè)。
①腳手架拆除應從一端走向另一端、自上向下逐層進(jìn)行。
②同一層的構配件和加固件應按先上后下、先外后里的順序進(jìn)行，最后拆除連墻桿。
③在拆除過(guò)程中，腳手架的自由懸臂高度不得超過(guò)兩步，需超過(guò)兩步的應設置臨時(shí)的過(guò)結。
④連墻桿、通長(cháng)水平桿和剪力撐等必須在腳手架拆除到相關(guān)部位時(shí)方可拆除。
⑤拆除過(guò)程中，嚴禁使用榔頭，鋼管等硬物打擊、撬挖，拆除下的扣件、鋼管應使傳遞至內堆存，嚴禁在架體上堆放鋼管扣件。
⑥當天未結束的工作，應采取臨時(shí)加固措施，確保安全。
⑦當解開(kāi)與另一人有關(guān)的扣件時(shí)必須先告訴對方并得到允許，以防墜落傷人。
⑧作業(yè)人員應從安全通道上下班，不得隨意攀登。
（14）拆架時(shí)嚴禁碰撞移動(dòng)腳手架附近電源線(xiàn)，以防觸電事故。
（15）在拆除過(guò)程中，凡松開(kāi)連接的桿、配件應及時(shí)拆除運走，避免誤扶、誤靠已松脫的桿件。拆除的桿、配件嚴禁向下拋擲，應吊至地面，同時(shí)做好配合協(xié)調工作，禁止單人進(jìn)行拆除較重桿件等危險性作業(yè)。
（二）操作平臺與登高設施
1.懸挑式卸料平臺
（1）平臺的拉結點(diǎn)、支撐點(diǎn)必須設置在穩定的主體結構上。
（2）嚴禁使用結構存在缺陷，承載力不符合設計要求的平臺。
（3）懸挑式卸料平臺應編制專(zhuān)項方案并經(jīng)設計計算。
（4）主框架采用型鋼焊接，主挑梁選用不小于18#工字鋼，兩側分別設置前后兩道斜拉鋼絲繩，鋼絲繩直徑應根據計算確定且不小于Φ18，斜拉鋼絲繩與平臺夾角應大于45°。
（5）底部鋪設花紋鋼板，四周搭設防護欄桿與平臺主挑梁焊接，防護欄桿外挑寬度為450mm，高度為1200mm，四周設置踢腳板與安全網(wǎng)，欄桿底部用熱鍍鋅鋼 腳手板滿(mǎn)鋪，并與外架之間全封閉。
（6）驗收合格后方可投入使用，內側設置限載標識牌。
2.落地式轉料平臺
（1）落地式轉料平臺必須編制專(zhuān)項方案并經(jīng)設計計算。
（2）禁止使用高度超過(guò)三層或高度大于10m，且平臺面積大于10㎡的落地式料臺。
（3）基礎應事先進(jìn)行夯實(shí)或硬化處理滿(mǎn)足承載力要求，立桿底部應設置墊板，并加設縱橫向掃地桿，平臺應滿(mǎn)設剪刀撐。
（4）落地式轉料平臺必須按照方案與建筑結構設置獨立拉結，嚴禁與腳手架和模板支撐架連接。
（5）臨邊設不低于1200mm防護欄桿，掛設安全警示、限載標志牌等，平臺鋪設嚴密。
（6）落地式轉料平臺安裝后需進(jìn)行驗收，并做好記錄。
3.移動(dòng)式操作平臺—門(mén)式架
（1）移動(dòng)式操作平臺使用前必須經(jīng)項目部驗收，懸掛驗收標識牌及安全操作 規程，尺寸宜為600×400mm（長(cháng)×寬）。
（2）移動(dòng)式操作平臺作業(yè)層必須設置防護欄桿，高度不低于1200mm，底部設不低于180mm的踢腳板。
（3）移動(dòng)式操作平臺的輪子與平臺架體應連接牢固，立柱底端離地面不大于80mm，行走輪和導向輪應配有制動(dòng)器或剎車(chē)閘等制動(dòng)措施。
（4）作業(yè)人員應使用爬梯上下平臺，作業(yè)過(guò)程中應在可靠位置正確懸掛安全帶。
（5）移動(dòng)式操作平臺在移動(dòng)時(shí)，平臺上嚴禁站人。
（6）操作平臺面積不得大于10m2，高度不得大于5m，高寬比不得大于2:1、施工荷載不得大于1.5kN/m2。
（7）兩個(gè)移動(dòng)式操作平臺之間嚴禁進(jìn)行搭板作業(yè)。
4.移動(dòng)操作架—鋼管架
（1）操作平臺搭設前應編制專(zhuān)項施工方案，搭設完成經(jīng)項目驗收后投入使用，懸掛驗收標識牌及安全操作規程，尺寸宜為600×400mm（長(cháng)×寬）。
（2）操作平臺可采用φ48.3X3.6mm鋼管以扣件連接，平臺底部次梁間距不大于800mm，平臺滿(mǎn)鋪腳手板。
（3）操作平臺面積不大于10㎡，高度不應大于5米，高寬比不應大于2:1。
（4）操作平臺應與建筑物進(jìn)行剛性連接或加設防傾覆措施，不得與腳手架連接，行走輪和導向輪應配有制動(dòng)器或剎車(chē)閘等制動(dòng)措施。
（5）操作平臺四周按臨邊要求設置不低于1200mm防護欄桿，加設踢腳板，并布置登高爬梯，步距不大于400mm，防護欄桿開(kāi)口部位應設置臨時(shí)防護繩。
（6）移動(dòng)式操作平臺在移動(dòng)時(shí)，平臺上嚴禁站人。
5.人字梯
（1）人字梯入場(chǎng)應經(jīng)施工單位、監理單位驗收，并張貼驗收標識。
（2）登高作業(yè)2m以下應使用人字梯，2m以上應設置操作平臺或使用移動(dòng)式腳手架，嚴禁使用自制木梯。
（3）人字梯使用通絲螺桿螺母作為鉸軸，梯梁截面尺寸不得小于30×80mm（寬×長(cháng)），踏板截面尺寸不得小于40×50mm（寬×長(cháng)），間距為275～300mm。
（4）梯子踏板不少于5檔，3檔與4檔之間采用雙斜撐加固，第4檔之間用繃 帶進(jìn)行拉結，使人字梯張開(kāi)角度在35°～ 45°之間。
（三）吊籃
1.入場(chǎng)管理
（1）吊籃安裝前，應完成施工方案審批，安裝隊伍資格、產(chǎn)品合格證、檢測報告、安拆人員證件審核，作業(yè)人員安全技術(shù)交底及吊籃構配件入場(chǎng)驗收等，安裝人員必須經(jīng)三級安全教育培訓合格后上崗。
（2）吊籃應按方案要求進(jìn)行安裝，異型吊籃方案應組織專(zhuān)家論證。
（3）吊籃入場(chǎng)后，施工單位應與租賃單位、使用單位簽訂安全管理，明確各方責任與義務(wù)。
2.檢查驗收
（1）吊籃安裝完成后應按要求進(jìn)行第三方檢測，檢測合格后經(jīng)荷載試驗合格并報監理、施工、安裝、使用單位四方驗收合格后掛牌使用。
（2）項目自吊籃啟用之日起，應指定專(zhuān)人每天巡檢，每周至少一次吊籃全覆蓋檢查，并填寫(xiě)吊籃日常檢查清單。
（3）停用吊籃必須掛設停用標牌，挪移吊籃必須經(jīng)施工二次驗收，嚴禁私自改裝吊籃。
（4）大風(fēng)、大雪等惡劣天氣后，吊籃啟用前應對吊籃進(jìn)行全方位檢查。
（5）吊籃交叉作業(yè)區域應進(jìn)行警戒隔離，嚴禁高空拋物。
（6）閑置吊籃嚴禁滯留于空中，嚴禁作業(yè)人員翻越吊籃進(jìn)出樓層。
3.操作平臺
（1）吊籃操作平臺下方四周應制作擋腳板，高度不小于180mm，并刷紅白相間油漆，或選用成品警示帶粘貼在擋腳板上。
（2）吊籃必須張掛驗收標識牌、編號牌、限載牌、安全警示牌、操作規程牌等，尺寸宜為400×600mm（寬×長(cháng)），可選擇車(chē)貼貼在操作箱背面。
（3）吊籃內部必須懸掛滅火器掛籠，兩個(gè)為一組。
（4）吊籃作業(yè)有動(dòng)火作業(yè)時(shí)應對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行檢查，設置接火斗、防火毯等安全措施。
（5）吊籃作業(yè)過(guò)程中工具材料必須有防墜落措施，每天及時(shí)清理吊籃內雜物。
4.安全鎖與鋼絲繩
（1）安全鎖及鋼絲繩安裝前應提供產(chǎn)品合格報告、檢測報告等質(zhì)量合格資料。
（2）安全鎖支架朝向平臺外側，安全鋼絲繩自由穿過(guò)安全鎖，在安全鋼絲繩下 端分別裝有重錘，重錘高度離地100—150mm。
（3）安全鎖部件必須完好、齊全，規格和方向標識清晰，有效期不大于1年。
（4）安全鎖靈敏可靠，在標定有效期內，擺臂防傾3°到8°，離心觸發(fā)式制動(dòng)距離100mm鎖繩。
（5）鋼絲繩安全系數不應小于9，直徑不小于6mm。
（6）安全鋼絲繩必須獨立于工作鋼絲繩另行懸掛，型號規格一致，正常運行時(shí)，鋼絲繩應處于懸垂狀態(tài)。
（7）吊籃花籃螺栓使用雙閉口O-O型，嚴禁使用O-C型，連接處應使用雞心環(huán)進(jìn)行連接，繩卡扣件不少于四個(gè)。
（8）兩側提升機均應有滑降手柄，停電時(shí)最多兩人可操作降至地面。
（9）安裝超高限位器止擋，在距頂端800mm處固定。
5.安全繩
（1）吊籃安全繩入場(chǎng)前應提供產(chǎn)品合格證，進(jìn)行項目驗收，安全繩直徑與安全鎖扣的規格相一致，直徑不小于16mm的錦綸繩，無(wú)松散、斷股、打結現象。
（2）應設置作業(yè)人員專(zhuān)用的安全繩及安全鎖扣，安全繩在吊籃工作時(shí)應保證自然垂懸狀態(tài)。
（3）安全繩應固定在建筑物可靠位置，不得與吊籃上任何位置有連接，安全繩在結構陽(yáng)角處應有防磨損措施。
（四）塔式起重機與施工升降機
1.塔式起重機
（1）建筑起重機械安裝拆卸工、建筑起重機械司機、塔式起重信號司索工、建筑電工，進(jìn)場(chǎng)后按照四證合一上報特種作業(yè)人員證件并存檔。
（2）在塔式起重機回轉處安裝防墜器，司機上下班時(shí)按照要求佩戴安全帶并與防墜器連接，防止踏空墜落事故發(fā)生。
（3）司機通道下方設置一道水平兜網(wǎng)，保證司機上下班安全。
（4）司機上塔通道
①定型化司機通道：根據塔式起重機到建筑物的距離，編制專(zhuān)項施工方案，采用地面定型化制作拼裝，塔式起重機自行空中吊裝的安裝方式。
②鋼管搭設司機通道：根據塔式起重機到建筑物的距離，編制專(zhuān)項施工方案，選用長(cháng)度適宜的鋼管，直接在上面搭設的安裝方式。
③通道安裝時(shí)，塔式起重機端應略高，樓層端應略低，上翹角度不得大于10°。
④走道兩側應設置格柵防護網(wǎng)，固定牢固。
⑤司機通道應設置安全門(mén)并上鎖。
2.施工升降機
（1）施工升降機額定載重量、額定乘員數標牌應置于吊籠醒目位置。嚴禁在超過(guò)額定載重量或額定乘員數的情況下使用施工升降機。
（2）行程限位：分為上限位與下限位，當吊籠向上或向下運行到行程終點(diǎn)時(shí)，自動(dòng)切斷控制電路，使吊籠運行終止。此時(shí)吊籠無(wú)法繼續沿原始方向運行，但可以反方向運行。嚴禁用行程限位開(kāi)關(guān)作為停止運行的控制開(kāi)關(guān)。
（3）極限開(kāi)關(guān)
當吊籠超越行程終點(diǎn)時(shí)，會(huì )自動(dòng)切斷總電源吊籠終止運行。極限開(kāi)關(guān)為非自動(dòng)復位型，其運動(dòng)后需手動(dòng)進(jìn)行復位。上限位與上極限開(kāi)關(guān)之間的躍程距離：齒輪齒條式施工升降機不應小于0.15m。極限開(kāi)關(guān)不應與限位開(kāi)關(guān)共用一個(gè)觸發(fā)元件。
（4）防墜安全器
①施工升降機必須安裝防墜安全器，安裝完畢使用前進(jìn)行墜落試驗，每三個(gè)月進(jìn)行一次墜落試驗。
②防墜安全器只能在有效的標定期限內使用，有效標定期限不應超過(guò)一年，防墜安全器無(wú)論使用與否，在有效檢驗期滿(mǎn)后都必須重新進(jìn)行檢驗標定。施工升降機防墜安全器的壽命為5年。
③施工升降機在每班首次載重運行前，當吊籠升離地面1—2m時(shí)，應停機試驗制動(dòng)器的可靠性；當發(fā)現制動(dòng)效果不良時(shí)，應調整或修復后方可運行。
（5）防護圍欄
施工升降機應設置高度不低于1.8m的地面防護圍欄，四周不得缺損，須形成封閉區域。防護圍欄入口處設有圍欄門(mén)，圍欄門(mén)的開(kāi)啟高度不應小于1.8m。
（6）急停開(kāi)關(guān)
當施工升降機發(fā)生緊急情況，按下急停開(kāi)關(guān)，可切斷總電源，停止施工升降機運行。
（7）樓層出入平臺
①采用附著(zhù)升降式腳手架施工的項目使用定型化平臺，平臺由：平臺板、平臺主框架、斜坡道、電梯防護門(mén)、電梯門(mén)附屬設施、兩側防護設施等拼裝組成。平臺主框架采用不小于14#工字鋼，次梁采用不小于10×10mm（長(cháng)乘寬）的方鋼或12#工字鋼；下部支撐的高度應根據附墻安裝空間確定，不宜高于300mm；鋼板采用不小于3mm厚；兩防護門(mén)之間的空檔應采用硬質(zhì)防護。
②無(wú)附墻桿的樓層，可在混凝土結構直接安裝電梯防護門(mén)及附屬設施，電梯門(mén)貼近地面，去除底部方鋼便于作業(yè)人員通行。
七、作業(yè)防護
（一）基坑工程
1.開(kāi)挖深度超過(guò)2m的基坑，周邊應安裝防護欄桿或防護欄板。
2.應設置上下基坑專(zhuān)用斜道、梯道、扶梯、入坑踏步等攀登設施，嚴禁沿坑壁、支撐或乘坐運土工具上下基坑。上下基坑攀登設施應符合下列規定：
（1）當設置專(zhuān)用梯道時(shí)，梯道應設扶手欄桿、梯道的寬度應不小于1m;
（2）當采用坡道代替梯道時(shí)，應加設間距不大于400mm的防滑條等防滑措施。
3.降水井、開(kāi)挖孔洞等部位應按規定設置防護蓋板或防護欄桿、欄板，設置明顯警示標志，夜間設紅燈警示。
4.當基坑施工設置棧橋、作業(yè)平臺時(shí)，應設置臨邊防護欄桿、欄板。
5.在支撐梁上行走時(shí)應設置安全帶母索。
（二）模板工程
1.上下模板支撐架應設置專(zhuān)用攀登通道，不得在連接件和支撐件上攀登，不得在上下同一垂直面上裝拆模板。
2.模板安裝和拆卸時(shí)，作業(yè)人員應有可靠的立足點(diǎn)，應采取防護措施，并應符合下列規定：
（1）在墜落基準面2m及以上高處搭設與拆除柱模板及懸挑結構的模板，應設置操作平臺；
（2）支設臨空構筑物模板時(shí)，應搭設操作平臺或腳手架；
（3）懸空安裝大模板時(shí)，應在平臺上操作，不得在吊裝中的大模板上站立或行走；
（4）高處拆模作業(yè)時(shí)，應配置登高用具或搭設操作平臺。
3.當模板上有預留孔洞時(shí)，應在安裝后及時(shí)將孔洞覆蓋。
4.翻模、爬模、滑模等工具式模板應設置操作平臺，上下操作平臺間應設置專(zhuān)用攀登通道。
（三）鋼筋綁扎工程
1.綁扎鋼筋和安裝鋼筋骨架需懸空作業(yè)時(shí)，應搭設腳手架和上下通道，不得站在鋼筋骨架上或攀登骨架作業(yè)。
2.綁扎圈梁、挑梁、挑檐、外墻、邊柱和懸空梁等構件的鋼筋時(shí)，應搭設腳手架或操作平臺。
3.在墜落基準面2m及以上高處綁扎柱鋼筋時(shí)，應搭設操作平臺；懸空綁扎鋼筋時(shí)，必須正確佩戴和使用安全帶。
（四）混凝土澆筑工程
1.澆筑儲倉或拱形結構時(shí)，應自下而上交圈封閉，并應搭設腳手架。
2.在墜落基準面2m及以上高處澆筑混凝土時(shí)，應搭設操作平臺；懸空澆筑混凝土時(shí)，必須正確佩戴和使用安全帶。
（五）吊裝與安裝工程
1.起重吊裝懸空作業(yè)應有安全防護措施，并應符合下列要求：
（1）結構吊裝應設置牢固可靠的高處作業(yè)操作平臺或操作立足點(diǎn)；
（2）操作平臺外圍應設置防護欄桿；
（3）操作平臺面應滿(mǎn)鋪腳手板；
（4）人員上下高處作業(yè)面應設置爬梯。
2.吊裝鋼結構構件時(shí)，應搭設用于臨時(shí)固定、焊接、螺栓連接等作業(yè)活動(dòng)的高空安全設施，并應隨構件同時(shí)起吊就位。吊裝就位的鋼構件應及時(shí)連接。
3.鋼結構安裝宜在施工層搭設水平通道，通道兩側應設置防護欄桿。
4.鋼結構或裝配式混凝土結構安裝作業(yè)層應設置供作業(yè)人員使用的安全帶母索。
5.當吊裝屋架、梁、柱等大型混凝土預制構件時(shí)，應在構件上預先設置登高通道和操作平臺等安全設施。操作人員必須在操作平臺上進(jìn)行就位、灌漿等操作。當吊裝第一塊預制構件或單獨的大中型預制構件時(shí)，操作人員應在操作平臺上進(jìn)行操作。
6.吊裝作業(yè)中，當利用已安裝的構件或既有結構構件作為水平通道時(shí)，臨空面應設置臨邊防護欄桿，并應連續設置安全帶母索。
7.裝配式建筑預制外墻施工所使用的外掛腳手架，其預埋掛點(diǎn)應經(jīng)設計計算，并應設置防脫落裝置，作業(yè)層應設置操作平臺。
8.裝配式建筑預制構件吊裝就位后，未采用半自動(dòng)脫鉤裝置的應采用移動(dòng)式升降平臺或爬梯進(jìn)行構件頂部的摘鉤作業(yè)。
9.安裝管道時(shí)，應有已完工結構或操作平臺為立足點(diǎn)，嚴禁在未固定、無(wú)防護的結構構件及安裝中的管道上作業(yè)或通行。
10.當安裝屋架時(shí)，應在屋脊處設置扶梯。屋架桿件安裝時(shí)搭設的操作平臺應設置防護欄桿或安全帶母索。禁止在屋架上弦、檁條及未固定的物件上行走。
11.采用自制掛籃施工時(shí)，應進(jìn)行專(zhuān)項設計，驗收合格后方可使用。
（六）門(mén)窗工程
1.門(mén)窗安裝處于高處作業(yè)時(shí)，應有防墜措施，作業(yè)人員應按規定佩戴系掛安全帶。
2.無(wú)安全防護措施時(shí)，不得站在樘子、陽(yáng)臺欄板上作業(yè)。
3.門(mén)窗未固定牢固可靠時(shí)，不得手拉門(mén)窗進(jìn)行攀登。
4.安裝外墻門(mén)窗時(shí)，操作人員的重心應位于室內，不得在窗臺上站立。
（七）屋面與外墻工程
1.在坡度大于25°且無(wú)外腳手架屋面作業(yè)時(shí)，應在屋檐邊設置不低于1.5m高的防護欄桿，并應采用密目式安全立網(wǎng)、鋼板網(wǎng)等措施進(jìn)行封閉。
2.在輕質(zhì)型材等屋面上作業(yè)，應搭設臨時(shí)走道板，不得在輕質(zhì)型材上行走。
3.安裝輕質(zhì)型材板前，應采取在梁下支設安全平網(wǎng)或搭設腳手架等安全防護措施。
4.保溫、防水、粉刷、鑲貼等外墻高處作業(yè)時(shí)，不得使用座板式單人吊具，不得使用自制吊籃。
八、勞動(dòng)紀律
（一）嚴禁違章作業(yè)
1.作業(yè)人員應遵守國家、地方和行業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規、規范標準以及崗位操作規程。
2.高處作業(yè)時(shí)要正確佩戴和規范使用安全帶、安全帽、防滑鞋、防護手套等防護用品，穿緊口工作服。
3.應精力集中，不得存有使用手機玩游戲、看視頻、開(kāi)直播等影響作業(yè)的行為。
4.作業(yè)時(shí)不得操作過(guò)急或用力過(guò)猛，應保持身體平衡。
5.行走或移動(dòng)時(shí)，應注意周邊環(huán)境，時(shí)刻關(guān)注檢查落腳處是否安全可靠。
6.不得站立在移動(dòng)、吊運過(guò)程中的平臺或物體上。
（二）嚴禁違章指揮
1.嚴禁強令人員冒險作業(yè)。
2.現場(chǎng)無(wú)專(zhuān)人指揮和監護時(shí)，嚴禁安排多工種、多層次交叉作業(yè)。
3.未經(jīng)審批，嚴禁擅自變更生產(chǎn)工藝、施工順序和操作程序。
（三）嚴禁違反勞動(dòng)紀律
1.嚴禁在臨邊、洞口邊、腳手架等部位、設施上休息、嬉戲、打鬧。
2.嚴禁酒后進(jìn)入施工現場(chǎng)作業(yè)。
3.不得隨意攀爬陽(yáng)臺、腳手架等非規定通道，禁止人員在未固定、無(wú)防護設施的構件及管道上進(jìn)行作業(yè)或通行。
4.高處作業(yè)暫時(shí)不用的工具，應裝入工具袋，隨用隨拿，防范脫落，嚴禁高空拋物。
5.未經(jīng)允許不得擅自移動(dòng)或拆除安全防護設施、裝置和安全標志。
（四）嚴格遵守極端天氣條件下作業(yè)要求
1.施工單位應制定極端天氣專(zhuān)項預案，明確極端天氣應對措施，施工現場(chǎng)應根據當地天氣預報預警做出響應。
2.當遇有強風(fēng)、濃霧、大雨、暴雪、雷暴和沙塵暴等惡劣天氣時(shí)，不得進(jìn)行露天高處作業(yè)。
3.在雨、霜、霧、雪等天氣進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，應采取防滑、防凍和防雷措施，及時(shí)清除作業(yè)面上的水、冰、霜。
4.惡劣天氣后，應對高處作業(yè)安全設施進(jìn)行檢查，當發(fā)現有松動(dòng)、變形、損壞或脫落等現象時(shí)，應立即進(jìn)行加固、修理完善，合格后方可使用。
